中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，新能源汽車銷售120.6萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)201.5%。其中純電動(dòng)乘用車銷售94.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)244.1%。新能源汽車出口8.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)298.1%。新能源汽車滲透率也由年初的5.4%上升到上半年的9.4%，其中6月份滲透率超過(guò)12%。今年前7個(gè)月，國(guó)內(nèi)新能源汽車銷量達(dá)到147.8萬(wàn)輛，在整體汽車銷量中占比已經(jīng)達(dá)到10%。

分析機(jī)構(gòu)認(rèn)為，新能源汽車新車銷量占比達(dá)到10%是一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，新能源汽車市場(chǎng)可能會(huì)迎來(lái)拐點(diǎn)，接下來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度可能會(huì)進(jìn)一步加快。目前，新能源汽車產(chǎn)業(yè)正逐步從培育期邁入加速發(fā)展的新階段。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合國(guó)家發(fā)展需要

新能源汽車產(chǎn)業(yè)關(guān)系到兩個(gè)基本國(guó)策：一是環(huán)保減排，二是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。

汽車產(chǎn)業(yè)是全球第一大產(chǎn)業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)弱是一個(gè)國(guó)家制造業(yè)水平的風(fēng)向標(biāo)。發(fā)展中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能電動(dòng)汽車，是我國(guó)加速汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)新時(shí)代國(guó)家綜合實(shí)力，進(jìn)而追趕甚至超越歐美日傳統(tǒng)汽車強(qiáng)國(guó)的重要戰(zhàn)略選擇。

根 據(jù) 國(guó) 務(wù) 院 辦 公 廳 《 新 能 源 汽 車 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 規(guī) 劃 （2021-2035 年）》，2025 年中國(guó)新能源 新車銷量要達(dá)到新銷售車輛 20%左右，2035 年純電動(dòng)汽車成 為新銷售車輛的主流。要達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)，2025 年中國(guó)新能源 汽車銷售量需達(dá)到 555 萬(wàn)輛，相比 2020 年 136.6 萬(wàn)輛，增幅約 406%，年均增速需超過(guò) 30%。

因此，“十四五”時(shí)期將是我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展的黃金時(shí)期，電動(dòng)化、智能化作為未來(lái)汽車的兩大核心要素，已成為汽車強(qiáng)國(guó)能力體系建設(shè)、綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要評(píng)判指標(biāo)。在經(jīng)過(guò)前幾年的大浪淘沙后，目前新能源及智能汽車成為各地方政府和資本競(jìng)相投入的新風(fēng)口。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景可期，政策文件提前加碼

新能源汽車產(chǎn)業(yè)在近日獲得政策加持之前早已多次提前進(jìn)行了加碼。

首先是“雙碳”目標(biāo)的確立?！半p碳”目標(biāo)將催生新能源行業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，新能源發(fā)電裝機(jī)在電源結(jié)構(gòu)中的占比將進(jìn)一步上升。有關(guān)學(xué)者表示：“未來(lái)可以考慮將新能源汽車企業(yè)納入到碳權(quán)交易當(dāng)中，通過(guò)碳權(quán)積分交易，鼓勵(lì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”

其次是“兩個(gè)一體化”文件的落地。一體化能夠促進(jìn)新能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，能源清潔利用水平和電力系統(tǒng)運(yùn)行效率將進(jìn)一步提升；

第三則是在不同場(chǎng)合監(jiān)管方面都表示新能源行業(yè)運(yùn)行監(jiān)管將繼續(xù)加強(qiáng)；最后則是可再生能源行業(yè)金融支持力度加大，極大改善可再生能源企業(yè)現(xiàn)金流情況，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹(shù)表示：“國(guó)家政策汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展利好，體現(xiàn)了國(guó)家希望通過(guò)新能源汽車?yán)瓌?dòng)消費(fèi)以及促進(jìn)碳中和進(jìn)程的決心。此外，還可以有效提升市場(chǎng)對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心，新能源汽車股也將呈現(xiàn)長(zhǎng)期向好趨勢(shì)。”

全新產(chǎn)業(yè)賽道，如何發(fā)展完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

新能源汽車是一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)賽道，將形成整車制造與核心零部件共舉的新型產(chǎn)業(yè)格局。新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈由頂層技術(shù)、上游材料端、中游核心裝置部件和下游整車及后市場(chǎng)構(gòu)成。

新能源汽車的零部件數(shù)量只有傳統(tǒng)汽車20%，電池、電機(jī)、電控等核心零部件是價(jià)值所在，整車環(huán)節(jié)的重要性大大降低，傳統(tǒng)車企發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)優(yōu)勢(shì)不再，傳統(tǒng)車企供應(yīng)鏈整合優(yōu)勢(shì)不再，使得我國(guó)在汽車工業(yè)方面實(shí)現(xiàn)彎道超車成為可能。

在上游原材料鏈條中，我國(guó)擁有豐富的礦產(chǎn)資源，如持續(xù)發(fā)現(xiàn)大型鋰礦的鋰資源、世界儲(chǔ)量第一的稀土資源等，為原材料企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)；

在中游零部件鏈條中，已出現(xiàn)全球動(dòng)力電池龍頭寧德時(shí)代等核心資產(chǎn)，而特斯拉、大眾MEB的國(guó)產(chǎn)化也將為國(guó)內(nèi)零部件配套廠商提供成長(zhǎng)機(jī)會(huì)；

在下游整車及服務(wù)鏈條中，比亞迪、拓普集團(tuán)等企業(yè)從我國(guó)廣闊的新能源車市場(chǎng)中受益，迅速成為全球領(lǐng)先的新能源整車及服務(wù)提供商。當(dāng)新能源車產(chǎn)業(yè)革命大勢(shì)來(lái)臨，從供給側(cè)改革大浪淘沙中脫穎而出的核心資產(chǎn)，將持續(xù)從中受益。

北京市新能源汽車制造業(yè)相關(guān)政策規(guī)劃

根據(jù)《北京市“十三五”時(shí)期加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃》到2020年，北京市已建成國(guó)內(nèi)最大的新能源汽車研發(fā)、應(yīng)用中心，總體達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。同時(shí)，積極部署燃料電池汽車和智能汽車開(kāi)發(fā)及示范，打造具有全球影響力的智能汽車創(chuàng)新中心。全面建成大興、昌平、房山區(qū)三大新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)支持北汽集團(tuán)、長(zhǎng)安汽車等整車企業(yè)，全市純電動(dòng)汽車產(chǎn)能達(dá)到50萬(wàn)輛，實(shí)現(xiàn)整車單位質(zhì)量能耗達(dá)到8.9千瓦時(shí)/100公里·噸。

《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出，到2025年，全市新能源汽車?yán)塾?jì)保有量力爭(zhēng)達(dá)到200萬(wàn)輛，汽車電動(dòng)化率由目前的6%提升至30%。要完成“十四五”時(shí)期200萬(wàn)輛這一目標(biāo)，北京至少需撬動(dòng)100萬(wàn)輛存量燃油車替換為新能源車。在“碳達(dá)峰、碳中和”愿景下，北京汽車電動(dòng)化率需要達(dá)到90%以上。

目前，大部分領(lǐng)域的新能源汽車發(fā)展進(jìn)程尚處于新型運(yùn)輸組織模式構(gòu)建期，仍有部分領(lǐng)域還處于產(chǎn)品驗(yàn)證期，面臨充電設(shè)施、成本、技術(shù)等多方面問(wèn)題。